Постановление Администрации города Югорска от 13.10.2014 N 5305 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Югорска на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Югорска"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮГОРСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2014 г. № 5305
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДА ЮГОРСКА НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЮГОРСКА
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 № 54-оз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры":
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета города Югорска на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Югорска.
2. Определить Департамент жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска (В.К. Бандурин) Уполномоченным органом по распределению, контролю за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий из бюджета города Югорска на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Югорска.
3. Опубликовать постановление в газете "Югорский вестник" и разместить на официальном сайте администрации города Югорска.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Югорский вестник".
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Югорска - директора департамента жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска В.К. Бандурина.
Глава администрации города Югорска
М.И.БОДАК
Приложение 1
к постановлению
администрации города Югорска
от 13 октября 2014 г. № 5305
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЮГОРСКА
НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ЮГОРСКА
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Югорска на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Югорска (далее по тексту - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.07.2005 № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 № 54-оз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 423-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2013 № 567-п "О Порядке использования критериев определения очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", постановлением администрации города Югорска от 31.10.2013 № 3274 "О муниципальной программе города Югорска "Капитальный ремонт жилищного фонда города Югорска на 2014 - 2020 годы".
1.2. Настоящий Порядок устанавливает категории получателей субсидии из бюджета города Югорска на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Югорска (далее - субсидия), цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии, а также порядок о предоставлении отчетности о расходовании субсидии.
1.3. Субсидия предоставляется в целях проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в городе Югорске (далее - капитальный ремонт) для приведения в нормативное состояние и соответствие установленным санитарным и техническим правилам и нормам инженерных сетей, строительных конструкций и элементов жилых зданий, повышения комфортности проживания граждан в многоквартирных домах, расположенных на территории города Югорска.
2. Категории получателей субсидии
2.1. Получателями субсидии являются:
а) региональный оператор, созданный в организационно-правовой форме некоммерческой организации и осуществляющий деятельность, направленную на организацию и обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в том числе финансового обеспечения, формирования средств и имущества для такого ремонта в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее - Югорский оператор);
б) товарищества собственников жилья;
в) жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы;
г) управляющие организации, если соответствующей управляющей организации по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании заключенного с ней договора поручена организация проведения капитального ремонта этого дома;
д) собственники многоквартирного дома.
3. Условия предоставления субсидий
3.1. Субсидия предоставляется получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе, носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
3.2. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Югорска на указанные цели на соответствующий финансовый год.
3.3. За счет субсидии возмещаются расходы, понесенные при осуществлении следующих видов работ, проводимых при капитальном ремонте многоквартирных домов:
а) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
б) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
в) ремонт крыши;
г) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
д) утепление и (или) ремонт фасада;
е) ремонт фундамента многоквартирного дома;
ж) разработка проектной документации в случае, если законодательством Российской Федерации требуется ее разработка;
з) проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов, официально признанных памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской Федерации требуется проведение таких экспертиз;
и) осуществление строительного контроля.
3.4. Стоимость услуг и (или) работ, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, не может превышать 10 процентов от общей стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту.
3.5. В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем его минимальный размер, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование дополнительных услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
3.6. Критериями для получения субсидии являются:
а) окружная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории автономного округа, утвержденная постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
б) наличие краткосрочного плана реализации окружной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории города Югорска (далее по тексту - краткосрочный план);
в) наличие решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома, принятого в порядке статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
г) в случае если получателем субсидии является Югорский оператор - наличие решения о перечислении взносов на капитальный ремонт на счет Югорского оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении Югорского оператора, принятого в порядке статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации.
3.7. Уровень софинансирования из средств местного бюджета в соответствии с Государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 423-п.
3.8. Очередность ремонта устанавливается в хронологической последовательности года ввода в эксплуатацию многоквартирных домов с учетом порядка применения критериев "дата последнего проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме" и "предаварийное (ветхое) состояние дома" в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2013 № 567-п "О Порядке использования критериев определения очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах".
3.9. Распределение средств, предусмотренных для выплаты субсидий, между многоквартирными домами осуществляется в порядке очередности, предусмотренной окружной программой капитального ремонта.
3.10. Условиями предоставления субсидии являются:
а) осуществление получателем субсидии деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки;
б) наличие договора о финансировании капитального ремонта многоквартирных домов, заключенного между уполномоченным органом Департаментом жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска (далее по тексту - Департамент) с получателем субсидии (далее - договор).
3.11. Департамент осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств, направленных для предоставления субсидии.
3.12. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии получателю субсидии подлежит обязательной проверке Департаментом и органами муниципального финансового контроля.
3.13. Договор должен предусматривать:
а) размер, сроки, условия предоставления субсидии, а также цели ее использования;
б) обязательства получателя субсидии по целевому использованию субсидии;
в) обязательства получателя субсидии по обеспечению прав Департамента на проведение проверки целевого использования субсидии;
г) порядок предоставления отчетности о расходовании субсидии;
д) порядок и сроки возврата субсидии в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении;
е) ответственность за несоблюдение сторонами условий договора;
ж) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году в случаях, предусмотренных договором;
з) положения об обязательной проверке Департаментом и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии;
и) согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.
3.14. В краткосрочном плане отражаются размеры субсидии, перечень многоквартирных домов для проведения капитального ремонта, а также очередность проведения работ по капитальному ремонту.
4. Порядок предоставления субсидии
4.1. Перечисление субсидии осуществляется в безналичной форме через лицевой счет Департамента в пределах выделенных бюджетных ассигнований на эти цели.
4.2. Департамент в течение 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня получения средств, предусмотренных в бюджете города Югорска на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, распределяет указанные средства между многоквартирными домами, которые включены в краткосрочный план.
4.3. В течение 7 (семи) дней со дня принятия решения о распределении субсидии Департамент уведомляет получателей субсидии, в отношении которых принято указанное решение, а также собственников помещений в домах о принятии решения с указанием объема средств муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома. Такое уведомление осуществляется путем опубликования в газете "Югорский вестник" и размещения на официальном сайте администрации города Югорска.
4.4. Получатель субсидии в течение 30 (тридцати) дней со дня опубликования уведомления, предусмотренного пунктом 4.3 настоящего Порядка, открывает отдельный банковский счет в российской кредитной организации, перечень которых размещен на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Средства муниципальной поддержки капитального ремонта многоквартирных домов, в случае если организацию проведения капитального ремонта осуществляет Югорский оператор, перечисляются на отдельный банковский счет Югорского оператора, а в остальных случаях - на отдельный банковский счет многоквартирного дома.
Получатель субсидии направляет в Департамент следующие документы:
а) уведомление об открытии отдельного банковского счета с указанием его реквизитов;
б) решение о проведении капитального ремонта многоквартирного дома, принятое в порядке статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в) утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома;
г) в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали способ формирования его на специальном счете, открытом на имя Югорского оператора, дополнительно предоставляется решение, принятое в порядке части 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4.5. Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, заключает с получателем субсидии договор о финансировании капитального ремонта многоквартирных домов, определенных краткосрочным планом.
4.6. В течение 30 (тридцати) календарных дней с даты заключения договора Департамент перечисляет субсидию по данному договору на отдельный банковский счет получателя субсидии. Югорскому оператору перечисление субсидии по заключенному договору производится на отдельный банковский счет Югорского оператора с указанием адресного перечня многоквартирных домов, на капитальный ремонт которых направляются субсидии.
4.7. Оплата работ, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, осуществляется:
а) в случае формирования фонда капитального ремонта на счете Югорского оператора - на основании акта о приемке выполненных работ, согласованного с Департаментом, а также с лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме;
б) в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете - на основании акта о приемке выполненных работ, подписанного лицом, которое уполномочено действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме, и согласованного с Департаментом.
4.8. Уплата авансовых платежей на проведение работ по капитальному ремонту производится в размере не более тридцати процентов стоимости соответствующего вида работ по капитальному ремонту.
5. Порядок предоставления отчетности о расходовании субсидии
5.1. Получатели субсидии, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, ежемесячно до 01 числа месяца, следующего за отчетным (на протяжении всего периода проведения капитального ремонта многоквартирного дома), представляют в Департамент финансовую отчетность о ходе выполнения работ по капитальному ремонту с приложением копий первичных бухгалтерских документов (договоры, акты приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ, выписки с банковского счета в кредитной организации, платежные поручения и иные документы, связанные с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов).
5.2. Получатели субсидии, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка, также предоставляют в Департамент отчет о ходе реализации программы по капитальному ремонту многоквартирных домов ежеквартально в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным (приложение).
6. Порядок возврата субсидии
6.1. Возврат субсидии производится в случаях:
а) неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);
б) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля Департамента и органами муниципального финансового контроля;
в) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором;
г) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств;
д) реорганизации или банкротства получателя субсидии;
е) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
6.2. Департамент направляет получателю субсидии требование о возврате денежных средств.
6.3. Получатель субсидии обязан произвести возврат субсидии в полном объеме на счет Департамента в течение 10 (десяти) календарных дней со дня получения соответствующего требования.
6.4. При невозврате субсидии в срок, указанный в пункте 6.3 настоящего Порядка, Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в судебном порядке.
6.5. Суммы возвращенных денежных средств подлежат зачислению в доход бюджета города Югорска.
6.6. Использование бюджетных средств на цели, не предусмотренные условиями настоящего Порядка, влечет применение мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 2
к постановлению
администрации города Югорска
от 13 октября 2014 г. № 5305
Отчет
о ходе реализации окружной программы по капитальному ремонту
общего имущества в многоквартирных домах
Наименование субъекта Российской Федерации: Ханты-Мансийский автономный округ
Отчет представлен квартальная
№ п/п
адрес многоквартирного дома
Выполненные виды работ по капитальному ремонту МКД
Выполнено работ на сумму ВСЕГО
Дата утверждения акта о приемке МКД в эксплуатацию
Дата утверждения общим собранием собственников акта о приемке МКД в эксплуатацию
ремонт внутридомовых инженерных систем
ремонт крыши
ремонт или замена лифтового оборудования
ремонт подвальных помещений
утепление и ремонт фасадов
Всего работ по инженерным системам
в том числе:
Ремонт сетей электроснабжения
Ремонт сетей теплоснабжения
Ремонт сетей газоснабжения
Ремонт сетей холодного водоснабжения
Ремонт сетей горячего водоснабжения
Ремонт систем водоотведения
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
руб.
кв. м
руб.
ед.
руб.
кв. м
руб.
кв. м
руб.
руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Директор югорского фонда ___________________ ____________
(мп) дата
Исполнитель:
------------------------------------------------------------------