Постановление Администрации Нижневартовского района от 18.09.2014 N 1892 "Об организации и проведении аварийно-спасательных работ при возникновении на территории района чрезвычайных ситуаций"
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕВАРТОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 2014 г. № 1892
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В соответствии с Федеральными законами от 22.08.95 № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22.12.2011 № 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" (вместе с "Положением о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя") и от 08.11.2013 № 1007 "О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях обеспечения защиты населения и территории Нижневартовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в связи с кадровыми изменениями в администрации района:
1. Рекомендовать главам городских и сельских поселений района, главе администрации пгт. Излучинска, руководителям предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, осуществляющих деятельность на территории района:
создать на своих объектах аварийно-спасательные службы (формирования);
назначить ответственных лиц за комплектование, оснащение и содержание аварийно-спасательных служб (формирований).
2. Утвердить Порядок организации и проведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях и привлечения аварийно-спасательных служб (формирований) к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (далее - Порядок) согласно приложению.
3. Муниципальному казенному учреждению Нижневартовского района "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (А.А. Марченко) организовать учет аварийно-спасательных служб (формирований), привлекаемых к мероприятиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в соответствии с Порядком.
4. Признать утратившим силу постановление главы района от 31.10.2006 № 1177 "О создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб (формирований), организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях на территории Нижневартовского района" (вместе с "Положением об организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях и порядке привлечения аварийно-спасательных служб (формирований) к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций").
5. Архивному отделу администрации района (Н.В. Ивлева) внести информационную справку в оригинал постановления главы района от 31.10.2006 № 1177.
6. Пресс-службе администрации района (А.Н. Королева) опубликовать постановление в районной газете "Новости Приобья".
7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству А.Ю. Бурылова.
Глава администрации района
Б.А.САЛОМАТИН
Приложение
к постановлению
администрации района
от 18.09.2014 № 1892
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ, ПРИВЛЕЧЕНИЯ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ (ФОРМИРОВАНИЙ)
К ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
I. Общие положения
1.1. Порядок организации и проведения аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях, привлечения аварийно-спасательных служб (формирований) к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций определяет механизм реализации мероприятий гражданской обороны по проведению аварийно-спасательных работ на территории Нижневартовского района, а также привлечения аварийно-спасательных служб (формирований) (далее - аварийно-спасательные службы) для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности и на территории Нижневартовского района.
1.2. Под ликвидацией чрезвычайных ситуаций понимается комплекс аварийно-спасательных и других неотложных работ, проводимых при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.
II. Организация и проведение аварийно-спасательных работ
2.1. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами Нижневартовского района на предприятиях, в организациях и учреждениях независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности (далее - организации), на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, под руководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям организаций.
2.2. Комиссии по чрезвычайным ситуациям организаций, на территории которых сложилась чрезвычайная ситуация, организуют постоянный информационный обмен с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Нижневартовского района (далее - комиссия по чрезвычайным ситуациям района) об обстановке, принятых решениях, поставленных задачах и их выполнении.
2.3. Ликвидация чрезвычайной ситуации локального характера осуществляется силами и средствами организаций, на территории которых она возникла.
2.4. Ликвидация чрезвычайной ситуации муниципального характера осуществляется силами и средствами организаций, на территории которых она возникла, в том числе администрацией района, а также другими организациями на договорной основе.
2.5. При недостаточности собственных сил и средств для ликвидации сложившейся чрезвычайной ситуации локального и муниципального характера комиссии по чрезвычайным ситуациям могут обращаться за помощью к вышестоящим комиссиям по чрезвычайным ситуациям, рассматривать вопросы о привлечении дополнительных сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.6. Ликвидация чрезвычайной ситуации считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
III. Привлечение аварийно-спасательных служб
3.1. В случае возникновения чрезвычайных ситуаций и при необходимости могут привлекаться к проведению работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций аварийно-спасательные службы предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, созданные на территории Нижневартовского района или в других муниципальных образованиях, на договорной основе.
Созданные на территории района аварийно-спасательные службы подлежат обязательной регистрации и аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Решение на привлечение аварийно-спасательных служб сторонних организаций к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций принимается в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации территории (объектов) соответствующими комиссиями по чрезвычайным ситуациям организаций по согласованию с комиссией по чрезвычайным ситуациям района, с муниципальным казенным учреждением Нижневартовского района "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (далее - Управление ГО и ЧС района) и с уполномоченными на то должностными лицами привлекаемых организаций.
В случае крайней необходимости для предотвращения гибели людей в зоне чрезвычайной ситуации руководители аварийно-спасательных работ привлекают аварийно-спасательные службы сторонних организаций по согласованию с должностными лицами этих организаций и последующим докладом председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям района и в Управление ГО и ЧС района.
3.3. На соответствующем уровне комиссия по чрезвычайным ситуациям в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ:
поддерживает устойчивую связь с вышестоящими, подчиненными органами управления, комиссией по чрезвычайным ситуациям района, единой дежурно-диспетчерской службой Нижневартовского района (далее - ЕДДС района), оперативными группами, развернутыми в зоне чрезвычайной ситуации, а также с соседними организациями и муниципальными образованиями;
осуществляет сбор данных, анализ и оценку обстановки, докладывает в вышестоящие комиссии по чрезвычайным ситуациям и руководителям организаций расчеты, выводы и предложения;
осуществляет оценку объема и характера предстоящих работ, ведет учет их выполнения;
вносит уточнения в разработанные планы и доводит до подчиненных и взаимодействующих органов управления, контролирует правильность и своевременность их выполнения;
обеспечивает повседневную деятельность главы администрации района или руководителя организации (председателей соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям) по организации и руководству проводимыми работами;
своевременно докладывает в администрацию района, ЕДДС района о принятых решениях, поставленных задачах и их выполнении.
3.4. При привлечении аварийно-спасательных служб к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям района обязан обеспечить решение следующих основных вопросов:
перевозку членов аварийно-спасательных служб к зоне чрезвычайных ситуаций и обратно;
организацию размещения и питания;
материально-техническое, медицинское и другие виды обеспечения;
оказание помощи в обеспечении страховых гарантий.
3.5. Финансовое обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------