Постановление Администрации Кондинского района от 30.07.2014 N 1538 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ КОНДИНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2014 г. № 1538
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ,
ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КОНДИНСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кондинского района
от 15.09.2014 № 1937)
В целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления администрации Кондинского района от 13 мая 2011 года № 686 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", постановления администрации Кондинского района от 26 декабря 2013 года № 2836 "О муниципальной программе Кондинского района "Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы", в целях повышения качества оказания муниципальных услуг, администрация Кондинского района постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы" (приложение).
2. Признать утратившими силу постановления администрации Кондинского района от 15 октября 2013 года № 2257 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Кондинского района", от 09 января 2014 года № 5 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Кондинского района от 15 октября 2013 года № 2257 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Кондинского района".
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Кондинский вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района, курирующего вопросы по поддержке и развитию предпринимательства и торговле.
Исполняющий обязанности
главы администрации
В.В.ПЕРШИНА
Приложение
к постановлению администрации района
от 30.07.2014 № 1538
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В КОНДИНСКОМ РАЙОНЕ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Кондинского района
от 15.09.2014 № 1937)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы" (далее - Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля за исполнением, порядок обжалования решений, действий (бездействия) Отдела по поддержке и развитию предпринимательства и торговле администрации Кондинского района (далее - Отдел) при предоставлении муниципальной услуги.
Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, устранения избыточных процедур и избыточных административных действий, сокращения количества документов, предоставляемых заявителем.
В настоящем Административном регламенте используются следующие понятия:
Субсидия - денежные средства, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе для компенсации фактически произведенных и документально подтвержденных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы" (далее - субсидия).
1.2. Круг заявителей.
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели - субъекты малого и среднего предпринимательства (далее - заявители), отвечающие следующим требованиям:
соответствуют условиям, установленным к субъектам малого и среднего предпринимательства федеральным законодательством для получения поддержки;
отсутствуют просроченные обязательства платежей во все уровни бюджетной системы и во внебюджетные фонды;
наличие собственных финансовых ресурсов, покрывающих расходы, связанные с оплатой мероприятия, для финансирования которого привлекаются средства муниципальной программы в размере не менее 20 процентов;
создание не менее одного постоянного рабочего места за текущий и (или) прошедший календарный год на срок не менее одного года (по всем мероприятиям финансовой поддержки, за исключением компенсации затрат субъектам малого и среднего предпринимательства по мероприятию "Финансовая поддержка Субъектов в части компенсации затрат на участие в публичных мероприятиях (выставках, ярмарках, конференциях), участником которых является муниципальное образование Кондинский район";
зарегистрированы и осуществляют деятельность на территории Кондинского района;
осуществляют приоритетные для Кондинского района виды предпринимательской деятельности, которые определены целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Кондинского района";
предоставлены документы, предусмотренные настоящим Административным регламентом;
предоставленные сведения соответствуют действительности.
1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресах электронной почты Отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги.
Местонахождение Отдела: ул. Титова, д. 14, пгт. Междуреченский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628200.
Каб. 1, тел. 8 (34677) 32-1-22, факс 8 (34677) 32-1-22.
Адрес электронной почты Отдела: torgkonda@mail.ru.
Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования администрации Кондинского района: - www.admkonda.ru.
Отдел осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком работы:
Понедельник - пятница 09.00 - 17.12 (перерыв 12.00 - 13.30).
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Выходные и нерабочие праздничные дни устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
1.3.2. Способы получения информации о местах нахождения, справочных телефонах, графике работы, адресах официальных сайтов государственных органов, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре:
Адрес официального сайта: http://r86.nalog.ru/.
Тел. 8 (34676) 20-1-71; тел./факс 8 (34676) 20-1-39.
Почтовый адрес: ул. Садовая, д. 1, г. Урай, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628285.
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кондинском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры:
Адрес официального сайта: http://www.pfrf.ru/ot_yugra/.
Тел. 8 (34677) 32-2-69; тел./факс 8 (34677) 32-2-69.
Почтовый адрес: ул. Первомайская, д. 23, пгт. Междуреченский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628200.
Государственное учреждение - региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре:
Адрес официального сайта: http://86.fss@mail.ru.
Тел. 8 (34677) 33-1-78; тел./факс 8 (34676) 33-1-78.
Почтовый адрес: ул. Толстого, д. 21 а, пгт. Междуреченский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628200.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре № 17 (Кондинский отдел):
Адрес официального сайта: http://u8601@yandex.ru.
Тел. 8 (34677) 32-7-11; тел./факс 8 (34676) 32-7-11.
Почтовый адрес: ул. Первомайская, д. 23 а, пгт. Междуреченский, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Тюменская область, 628200.
1.3.3. Сведения, указанные в подпунктах 1.3.1, 1.3.2 пункта 1.3 настоящего Административного регламента, размещаются на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район;
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры: http://86.gosuslugi.ru;
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru.
1.3.4. Процедура получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления осуществляется специалистом отдела по поддержке и развитию предпринимательства и торговле администрации Кондинского района (далее - специалист Отдела).
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется в следующих формах (по выбору заявителя):
устной (при личном общении заявителя и/или по телефону);
письменной (при письменном обращении заявителя по почте, электронной почте, факсу);
в форме информационных (мультимедийных) материалов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на едином официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информация о муниципальной услуге также размещается в форме информационных (текстовых) материалов на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
В случае устного обращения (лично или по телефону) заявителя (его представителя) специалист Отдела осуществляют устное информирование (соответственно лично или по телефону) обратившегося за информацией заявителя. Устное информирование осуществляется не более 15 минут.
Для получения сведений о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет специалисту Отдела информацию о наименовании заявителя, документы которого находятся на рассмотрении в Отделе.
При невозможности специалиста Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В случае, если для ответа требуется более продолжительное время, специалист Отдела, осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю направить в Отдел обращение о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявителям необходимо использовать адреса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, указанные в подпункте 1.3.3 пункта 1.3 настоящего Административного регламента.
1.3.5. Порядок, форма, место размещения указанной в подпунктах 1.3.1 и 1.3.2 пункта 1.3 настоящего Административного регламента информации, в том числе на стендах, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
На стенде в местах предоставления муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложениями (извлечения - на информационном стенде; полная версия размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, либо полный текст настоящего Административного регламента можно получить, обратившись к специалисту Отдела);
блок-схема предоставления муниципальной услуги (приложение 1 к Административному регламенту);
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
процедура получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;
место нахождения, график работы, телефоны, адреса электронной почты Отдела, предоставляющего муниципальную услугу;
сведения о способах получения информации о местах нахождения и графиках работы органов государственной власти, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги;
примерная форма заявления на предоставление субсидии (приложение 2 к Административному регламенту) и образец его заполнения.
В случае внесения изменений в порядок предоставления муниципальной услуги специалист Отдела в срок, не превышающий 5 рабочих дней обеспечивают размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на информационных стендах, находящихся в местах предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа администрации Кондинского района, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел по поддержке и развитию предпринимательства и торговле администрации Кондинского района.
При предоставлении муниципальной услуги Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется межведомственное информационное взаимодействие с:
Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - ИФНС);
государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кондинском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - ПФР);
государственным учреждением - региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - ФСС);
Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре № 17 (Кондинский отдел) (далее - Росреестр).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
предоставление заявителю субсидии для компенсации фактически произведенных и документально подтвержденных затрат в рамках реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы";
мотивированный отказ в предоставлении субсидии.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Рассмотрение представленных документов и принятие решений о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении осуществляется экспертно-консультативным Советом по развитию малого и среднего предпринимательства (далее - Совет) в срок не более 30 календарных дней.
2.4.2. Срок подготовки и направления письменного уведомления о принятом решении, указанном в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, составляет не более 5 рабочих дней со дня принятия решения.
Сроки прохождения отдельных процедур указаны в разделе 3 настоящего Административного регламента.
2.4.3. Срок приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрен.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (Российская газета, 1993 год, № 237);
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007 год, № 31, ст. 4006; Российская газета, 2007 год, № 164);
Федеральный закон от 01 июля 2011 года № 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011 год, № 27, ст. 3880, Российская газета, 2011 год, № 142);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 год, № 31, ст. 4179; Российская газета, 2010 год, № 168);
постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09 октября 2010 года № 241-п "О целевой программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2011 - 2013 годы и на период да 2015 года" (Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, 2010 год, № 10 (часть I), ст. 836, Новости Югры, 2010 год, № 177);
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 год, № 19);
Устав администрации Кондинского района;
постановление администрации Кондинского района от 26 декабря 2013 года № 2836 "О муниципальной программе Кондинского района "Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы";
постановление администрации Кондинского района от 13 мая 2011 года № 686 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
К возмещению принимаются затраты, произведенные Субъектами в течение двенадцати месяцев, предшествующих дате подачи документов на компенсацию затрат.
В случае обращения нескольких заявителей с заявлениями о предоставлении субсидий, при условии превышения затрат обратившихся заявителей над размерами средств, предусмотренных по соответствующему мероприятию программы, субсидии предоставляются в размере, пропорционально затратам заявителя.
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление о предоставлении субсидии (гранта) (приложение 2, 3 к Административному регламенту) с указанием цели направления субсидии (гранта) на имя главы администрации Кондинского района;
копии учредительных документов (для юридического лица), учредительного договора, устава или Положения (заверенные нотариально или с предъявлением оригиналов);
копия паспорта гражданина Российской Федерации;
копии свидетельства о рождении, свидетельства о браке (для субъектов малого и среднего предпринимательства, ведущих семейный бизнес);
копия договора на открытие банковского счета;
документы, подтверждающие создание рабочих мест (трудовые договоры, трудовые книжки, отчеты в ИФНС, ФСС, ПФР, платежные документы, подтверждающие оплату налогов);
документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, оригиналы или копии с предъявлением оригиналов.
2.6.2. Документы, подтверждающие фактически произведенные затраты, по следующим мероприятиям программы:
2.6.2.1. Финансовая поддержка Субъектов, осуществляющих производство, реализацию товаров и услуг в социально значимых видах деятельности, определенных муниципальными образованиями, в части компенсации арендных платежей за нежилые помещения и по предоставленным консалтинговым услугам.
2.6.2.1.1. В части компенсации арендных платежей за нежилые помещения:
договор аренды;
документы, подтверждающие оплату аренды (товарные (кассовые) чеки, квитанции, платежные поручения, счета-фактуры и др.).
2.6.2.1.2. По предоставленным консалтинговым услугам:
договор об оказании информационно-консультационного обслуживания в консалтинговых организациях, акт выполненных работ;
документы, подтверждающие оплату услуг информационно-консультационного обслуживания (товарные (кассовые) чеки, квитанции, платежные поручения, счета-фактуры и др.).
2.6.2.2. Финансовая поддержка Субъектов по приобретению оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов:
Договоры поставки (розничной купли-продажи);
документы, подтверждающие оплату затрат по приобретению оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов (в том числе и приобретенных в лизинг) (товарные (кассовые) чеки, квитанции, платежные поручения, счета-фактуры и др.).
2.6.2.3. Финансовая поддержка Субъектов по обязательной и добровольной сертификации пищевой продукции и продовольственного сырья:
договоры на проведение работ;
сертификат соответствия, декларация о соответствии;
документы, подтверждающие оплату затрат по сертификации (товарные (кассовые) чеки, квитанции, платежные поручения, счета-фактуры и др.).
2.6.2.4. Создание условий для развития Субъектов, осуществляющих деятельность в следующих направлениях: экология, быстровозводимое домостроение, крестьянские (фермерские) хозяйства, переработка леса, сбор и переработка дикоросов, переработка отходов, рыбодобыча, рыбопереработка, ремесленническая деятельность, въездной и внутренний туризм:
договоры поставки (розничной купли-продажи);
документы, подтверждающие оплату затрат по приобретению основных средств и лицензионных программных продуктов (в том числе и приобретенных в лизинг) (товарные (кассовые) чеки, квитанции, платежные поручения, счета-фактуры и др.);
бизнес-проект с возможным перечнем прилагающихся документов (лицензии, сертификаты, патенты, свидетельства, разрешения на осуществление предпринимательской деятельности);
документы, подтверждающие наличие производственных площадей для реализации проекта (договоры купли-продажи, аренды, свидетельство о регистрации права собственности);
проектно-сметная документация по проекту;
прочие документы, поясняющие и дополняющие их содержательную часть и расчеты.
2.6.2.5. Компенсация расходов Субъектов на строительство объектов недвижимого имущества в труднодоступных и отдаленных местностях автономного округа для целей реализации товаров (услуг) населению, за исключением товаров подакцизной группы, компенсация муниципальным районам автономного округа затрат на строительство объектов имущества в целях дальнейшей передачи объектов Субъектам для ведения предпринимательской деятельности:
Субъектам малого и среднего предпринимательства и муниципальным образованиям, осуществляющим деятельность по строительству объектов недвижимого имущества в труднодоступных и отдаленных местностях района, перечень которых утвержден Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31 декабря 2004 года № 101-оз "О перечне труднодоступных и отдаленных местностей и Перечне территорий компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", кроме поселков городского типа, для осуществления предпринимательской деятельности в сферах торговли, бытовых услуг, производства пищевых продуктов и растениеводства, за исключением продажи товаров подакцизной группы населению (д. Супра, с. Алтай, с. Болчары, с. Карым, с. Ямки, д. Ильичевка, д. Кама, д. Ильичевка, д. Никулкина, д. Сотник, д. Старый Катыш, д. Шугур, д. Юмас).
2.6.2.5.1. Компенсации подлежат подтвержденные затраты, понесенные:
субъектом малого и среднего предпринимательства на строительство (реконструкцию) объектов недвижимого имущества не ранее 01 января 2012 года. Срок обеспечения целевого использования объекта устанавливается в размере не менее 5 лет с момента ввода объекта в эксплуатацию;
муниципальным образованием не ранее 01 января 2012 года.
2.6.2.5.2. Документы, предоставляемые для получения компенсации затрат на строительство (реконструкцию) объектов недвижимого имущества:
бизнес-проект с возможным перечнем прилагающихся документов (лицензии, сертификаты, патенты, свидетельства, разрешения на осуществление предпринимательской деятельности);
договор с организацией, осуществляющей разработку проектно-сметной документации;
проектно-сметная документация по проекту;
разрешение на строительство (реконструкцию);
документы, подтверждающие оплату затрат на строительство (реконструкцию) (товарные (кассовые) чеки, квитанции, платежные поручения, счета-фактуры и др.);
акт приемки объекта капитального строительства;
прочие документы, поясняющие и дополняющие их содержательную часть и расчеты.
2.6.2.6. Возмещение затрат социальному предпринимательству и семейному бизнесу:
Для компенсации затрат по уплате процентной ставки по кредитам, лизинговых платежей, целевых займов, взятым на развитие семейного бизнеса:
справка банка о движении средств по счету за текущий и предшествующий отчетный год (помесячно) по всем открытым счетам;
кредитный договор;
справка кредитного учреждения на последнюю дату об остатке ссудной задолженности и отсутствии нарушений по погашению займа и процентов;
документы, подтверждающие оплату затрат за счет заемных средств, (товарные (кассовые) чеки, квитанции, платежные поручения, счета-фактуры и др.).
Для компенсации затрат на приобретение основных средств и лицензионных программных продуктов (в том числе приобретенных в лизинг), взятых на развитие семейного бизнеса:
договоры поставки (розничной купли-продажи);
документы, подтверждающие оплату затрат по приобретению основных средств (чеки, квитанции, платежные поручения, счета-фактуры и др.).
2.6.2.7. Грантовая поддержка начинающих предпринимателей:
При предоставлении грантов должны соблюдаться следующие условия:
гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) и потребительские кооперативы;
выделена приоритетная целевая группа субъектов малого предпринимательства - получателей грантов: зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий, особая категория субъектов малого предпринимательства, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации, субъекты молодежного предпринимательства, субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству;
гранты могут предоставляться в денежной и в натуральной формах (предоставление в безвозмездное пользование основных средств, предоставление помещений в безвозмездное пользование и др.), обеспечена координация с муниципальной программой мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
2.6.2.7.1. Грантовая поддержка предоставляется на:
компенсацию затрат по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
оплату юридических услуг сторонних организаций, но не более 30% от суммы максимально возможного размера поддержки;
выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);
арендные платежи, за первые 3 месяца реализации проекта, но не более 20% от суммы максимально возможного размера поддержки;
приобретение основных средств и товарно-материальных ценностей для реализации бизнес-проекта;
приобретение сырья и материалов для производства товаров (услуг), но не более 50% от суммы максимально возможного размера поддержки для целевой или иной группы;
оплата первого взноса при заключении договора лизинга;
компенсацию затрат на обучение основам предпринимательской деятельности либо иное профильное образование, но не более 20% от суммы максимально возможного размера поддержки.
2.6.2.7.2. Документы, предоставляемые для получения грантовой поддержки начинающим предпринимателям:
бизнес-проект с возможным перечнем прилагающихся документов (лицензии, сертификаты, патенты, свидетельства, разрешения на осуществление предпринимательской деятельности);
документы, подтверждающие наличие производственных площадей для реализации проекта (договоры купли-продажи, аренды, свидетельство о регистрации права собственности);
проектно-сметная документация по проекту;
действующие договоры или договоры (протоколы) о намерениях:
с поставщиками материалов и оборудования для реализации проекта, покупателями и заказчиками производимой (реализуемой) продукции (товаров, услуг);
прочие документы, поясняющие и дополняющие их содержательную часть и расчеты;
копии документов, подтверждающих окончание претендентами обучения не менее 48 академических часов (актов, свидетельств об окончании обучения, сертификатов, дипломов) с предъявлением оригинала.
2.6.2.8. Финансовая поддержка Субъектов в части компенсации затрат на участие в публичных мероприятиях (выставках, ярмарках, конференциях), участником которых является муниципальное образование Кондинский район:
Документы, подтверждающие оплату затрат транспортных расходов, горюче-смазочных материалов по доставке выставочных товаров (экспозиций) к месту проведения выставки, ярмарки (товарные (кассовые) чеки, квитанции, платежные поручения, счета-фактуры и др.);
документы, подтверждающие аренду выставочных площадей и оплату договора аренды;
документы, подтверждающие проживание в гостинице (товарные (кассовые) чеки, квитанции, платежные поручения, счета-фактуры и др.).
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (расширенная);
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (расширенная);
выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества;
документ, содержащий сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;
документ, содержащий сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов (ФНС);
документ, содержащий сведения о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов (ФСС);
документ, содержащий сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам (ПФР).
Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены заявителем по собственной инициативе.
2.6.4. Непредставление заявителем документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.5. Примерную форму заявления согласно приложению 2, 3 к настоящему Административному регламенту можно получить посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет: на едином официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования администрации Кондинского района, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, либо на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.
2.6.6. Способы получения заявителями документов, указанных в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
Документы, указанные в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, запрашиваются в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Государственном учреждении - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кондинском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, государственном учреждении - региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре № 17 (Кондинский отдел).
2.6.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителем как лично, так и посредством почтовой связи в Отдел по адресу, указанному в подпункте 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Административного регламента.
2.6.8. Отдел не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Отдел по собственной инициативе.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления (или отказа) в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
несоответствие критериям, установленным к субъектам малого и среднего предпринимательства федеральным законодательством;
отсутствие регистрации и осуществления деятельности на территории Кондинского района;
наличие просроченных обязательных платежей во все уровни бюджетной системы и во внебюджетные фонды;
непредставление документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
предоставленные сведения не соответствуют действительности.
2.8.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги не требуется получение услуг, необходимых и обязательных.
2.10. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры не предусмотрено.
2.11. Максимальной срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе поступившего посредством электронной почты и с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Заявления, поступившие в адрес Отдела, подлежат обязательной регистрации специалистом отдела по поддержке и развитию предпринимательства и торговле администрации Кондинского района (далее - специалист). Заявление заявителя, поступившее при личном обращении, регистрируется в течение 15 минут с момента его поступления в Отдел.
Заявление заявителя, поступившее посредством почтовой связи, электронной почты, регистрируется в течение 1 рабочего дня с момента его поступления в Отдел.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть расположено с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы, а также о телефонных номерах справочной службы.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.
Помещение для работы с заявителями оборудуется соответствующим информационным стендами, вывесками, указателями.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов Отдела, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования.
Места ожидания оборудуются стульями или столами (стойками) и канцелярскими принадлежностями.
Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках, призваны обеспечить заявителя исчерпывающей информацией. Требования к оформлению: стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне.
Каждое рабочее место муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам, позволяющим своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.
На информационных стендах и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается информация, указанная в подпункте 1.3.5 пункта 1.3 настоящего Административного регламента.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность - не более 2-х раз продолжительностью не более 15 минут;
возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления услуг;
возможность получения заявителями информации о правилах предоставления муниципальной услуги в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте органов местного самоуправления муниципального образования администрации Кондинского района, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;
информирование заявителей в форме индивидуального (устного или письменного);
публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления муниципальной услуги;
бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
бесплатность предоставления муниципальной услуги.
2.14.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:
соблюдение должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, сроков предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб заявителей на качество предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц и решений, принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
восстановление нарушенных прав заявителей.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
При предоставлении муниципальной услуги в МФЦ специалистами МФЦ в соответствии с настоящим Административным регламентом осуществляются следующие функции:
информирование и консультирование заявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;
прием запроса и документов в соответствии с настоящим Административным регламентом;
истребование документов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся в других органах и организациях в соответствии с заключенными соглашениями;
выдача результатов предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги в электронной форме, заверенной электронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления на предоставление субсидии, документов заявителя;
формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
рассмотрение документов заявителя и принятие Советом решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Прием и регистрация заявления на предоставление субсидии, документов заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления на предоставление субсидии в Отдел.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист отдела по поддержке и развитию предпринимательства и торговле администрации Кондинского района.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: прием и регистрация заявления на предоставление субсидии (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения - в день обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги; при личном обращении заявителя - 15 минут с момента получения заявления на предоставление субсидии).
Критерий принятия решения: наличие заявления на предоставление муниципальной услуги.
Результат административной процедуры: регистрация заявления на предоставление субсидии.
Способ фиксации результата административной процедуры: специалист регистрирует заявление на предоставление субсидии в журнале учета входящих документов.
3.1.2. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления на предоставление субсидии к специалисту Отдела, назначенному ответственным за рассмотрение, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры: специалист Отдела, назначенный ответственным за рассмотрение, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры:
экспертиза представленных заявителем документов, формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения - 5 рабочих дней со дня поступления заявления на предоставление субсидии специалисту Отдела, ответственному за рассмотрение, формирование и направление межведомственных запросов);
получение ответа на межведомственные запросы (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения - 5 рабочих дней со дня поступления в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, межведомственного запроса).
Критерием принятия решения для формирования и направления межведомственного запроса является:
отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.6.8 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
отсутствие оснований для отказа, указанных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры являются полученные ответы на межведомственные запросы.
Способ фиксации результата административной процедуры: специалист Отдела регистрирует ответ на межведомственный запрос в журнале учета входящих документов.
3.1.3. Рассмотрение документов заявителя и принятие Советом решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии.
Основанием для начала административной процедуры является поступление документов членам Совета для рассмотрения их на заседании.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения - 15 дней со дня поступления документов членам Совета для рассмотрения).
Критерием принятия решения о предоставлении субсидии является наличие документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, и отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 настоящего Административного регламента.
Критерием принятия решения об отказе в предоставлении субсидии является отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, и наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 настоящего Административного регламента.
Результат административной процедуры: принятое Советом протокольное решение о предоставлении (об отказе в предоставлении), которое в течение 3 рабочих дней подписывают все члены Совета.
При принятии решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии, заявителю на указанный им адрес в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется уведомление.
Уведомление подписывает председатель Совета либо лицо, его замещающее.
Уведомление регистрируется специалистом общего отдела администрации Кондинского района в электронном документообороте.
При принятии решения о предоставлении субсидии начальник Отдела либо лицо, его замещающее, в течение 2-х рабочих дней подготавливает проект постановления администрации Кондинского района о предоставлении субсидии и в установленном порядке направляет его для подписания главе администрации Кондинского района.
Постановление о предоставлении субсидии является основанием для заключения с заявителем договора о предоставлении субсидии. Максимальный срок заключения договора о предоставлении субсидии составляет 2 рабочих дня.
Способ фиксации результата выполнения административной процедуры:
решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии отражается в протоколе заседания Совета;
постановление о предоставлении субсидии регистрируется в электронном документообороте специалистом общего отдела администрации Кондинского района.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает договор о предоставлении субсидии в Управление по правовым вопросам, копию договора в отдел по бухгалтерскому учету администрации Кондинского района.
3.1.4. Предоставление заявителю субсидии.
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом отдела по бухгалтерскому учету администрации Кондинского района копии договора о предоставлении субсидии.
Содержание административных действий, входящих в состав административной процедуры: подготовка документов для осуществления выплаты (продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения - 10 рабочих дней).
Критерием для принятия решения в выплате денежных средств является заключенный договор о предоставлении субсидии.
Результат административной процедуры: выплата денежных средств заявителю.
Способ фиксации результата административной процедуры: перечисление денежных средств на расчетный счет заявителя подтверждается платежным поручением.
3.1.5. Исключен. - Постановление Администрации Кондинского района от 15.09.2014 № 1937.
4. Формы контроля
за исполнением Административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, осуществляется постоянно в процессе осуществления административных процедур начальником Отдела, а также путем проведения проверок соблюдения исполнения положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании решения начальника Отдела.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении плановой проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается начальником Отдела, но не менее одного раза в год.
Внеплановые проверки проводятся по обращению (жалобе) граждан и юридических лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником Отдела при проведении текущего контроля и (или) при проведении плановых (внеплановых) проверок.
4.3. Персональная ответственность лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, и лиц, осуществляющих контроль за предоставлением муниципальной услуги, устанавливается в их должностных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за несоблюдение и (или) неисполнение, ненадлежащее исполнение положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов.
Лица, осуществляющие контроль за предоставлением муниципальной услуги, несут ответственность за неосуществление или ненадлежащее осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги.
Должностное лицо Отдела, ответственное за осуществление соответствующих административных процедур настоящего Административного регламента, несет административную ответственность в соответствии с законодательством автономного округа за:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в предоставлении муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре).
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес Отдела:
предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги;
сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе должностных лиц управления, предоставляющих муниципальную услугу;
жалоб по фактам нарушения должностными лицами управления, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, прав, свобод или законных интересов граждан при предоставлении муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
и муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, Отдела, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действие (бездействие) Отдела, должностных лиц, муниципальных служащих, предоставляющих муниципальную услугу, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель, права и законные интересы которого нарушены, имеет право обратиться с жалобой.
5.2. Жалоба подается в Отдел в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.3. Жалоба должна содержать:
наименование Отдела, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, его должностного лица либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Отделом, в месте предоставления муниципальной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение муниципальной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной муниципальной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальных услуг.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта органов местного самоуправления Кондинского района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через раздел "Интернет-приемная";
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба рассматривается Отделом, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) Отдела, его должностных лиц либо муниципальных служащих. В случае, если обжалуются решения начальника Отдела, жалоба рассматривается заместителем главы администрации Кондинского района (далее - администрация района), курирующим вопросы по поддержке и развитию предпринимательства и торговле.
При отсутствии заместителя главы администрации района, курирующего вопросы по поддержке и развитию предпринимательства и торговле, жалоба рассматривается первым заместителем главы администрации района, а в период его отсутствия иным высшим должностным лицом администрации района, исполняющим обязанности по руководству деятельностью администрации района.
5.9. В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.8 настоящего Административного регламента, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.10. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ Отдела, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.11. В Отделе уполномоченное на рассмотрение жалоб должностное лицо обеспечивает:
прием и рассмотрение жалоб;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с пунктом 5.9 настоящего Административного регламента.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.13. Отдел обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) ОМСУ и их должностных лиц, муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальных услуг и на официальном сайте;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, их должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
формирование и представление ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в комитет по экономической политике администрации района отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.14. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня ее регистрации в уполномоченном органе, предоставляющем муниципальную услугу.
В случае обжалования отказа Отдела, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.15. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с ч. 7 ст. 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уполномоченный на ее рассмотрение орган, принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.17. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Отдела, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.18. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Отдела.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.19. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, Арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего порядка в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.20. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение 1
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Прием и регистрация заявления на предоставление субсидии (гранта),
документов заявителя
\/
Формирование и направление межведомственных запросов в органы,
участвующие в предоставлении муниципальной услуги
\/
Рассмотрение документов заявителя и принятие Советом решения
о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии (гранта)
\/ \/
Подготовка проекта постановления Уведомление заявителя
о предоставлении субсидии (гранта) о предоставлении (отказе
в предоставлении) субсидии (гранта)
\/
Заключение договора
о предоставлении субсидии (гранта)
\/
Перечисление денежных средств
на счет заявителя
Приложение 2
к Административному регламенту
Главе администрации Кондинского района
_______________________________________
(Ф.И.О.)
от ____________________________________
_______________________________________
(наименование организации,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Заявление о предоставлении субсидии
Прошу предоставить субсидию на возмещение затрат, связанных с
(указывается направление расходов, пункта Программы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_________________________________________
в размере _________________________________________________________________
Сумма фактических затрат __________________________________________________
1. Сведения о субъекте малого/среднего предпринимательства
1.1. Полное наименование организации в соответствии с учредительными
документами, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя:
________________________________________________________________________
1.2. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): __________________
1.3. Код причины постановки на учет (КПП): _____________________________
1.4. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН/ОГРНИП)
1.5. Дата государственной регистрации: "___" _________________ года
2. Адрес субъекта малого, среднего предпринимательства:
2.1. Юридический: 2.2. Фактический:
Населенный пункт Населенный пункт _________________
______________________________ улица ______________________
улица ______________________________ № дома _________, № к. _____
№ дома ________, № к. _________ тел.
Email ______________________________
3. Банковские реквизиты:
р/с (л/с) ___________________ в банке __________________________________
к/с _____________________ БИК __________________________________________
4. Основные виды экономической деятельности Уровень рентабельности
(в соответствии с кодами ОКВЭД): за предшествующий год,
%
_________________________________________________ _____________________
_________________________________________________ _____________________
5. Средняя численность работников на дату обращения, человек
6. Среднемесячная заработная плата на дату обращения, рублей
7. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость за предшествующий год, тыс. рублей
8. Сумма поступления налоговых платежей в бюджет Кондинского района на
последнюю отчетную дату, тыс. рублей
9. Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и
нематериальных активов) на последнюю отчетную дату, тыс. рублей
10. Дополнительные рабочие места:
созданные в текущем году, единиц
предполагаемые к созданию в текущем году, единиц
11. Перечень прилагаемых к заявлению документов:
12. Настоящим даю согласие на получение документов, информации,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также на обработку
персональных данных
Настоящим подтверждаю, что:
осуществляю деятельность и имею регистрацию на территории Кондинского
района;
предприятие не находится на стадии реорганизации, ликвидации или
банкротства;
не являюсь учредителем других субъектов малого и среднего
предпринимательства (в случае обращения индивидуального предпринимателя);
учредители _______________________ (наименование заявителя) не являются
учредителями других субъектов малого и среднего предпринимательства (в
случае обращения юридического лица);
отсутствует задолженность по уплате обязательных платежей в бюджеты
всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
производством и реализацией подакцизных товаров не занимаюсь;
с условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен;
согласен на предоставление в пакете документов на субсидию и в течение
одного года после получения субсидии, следующих документов: копии
бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным
режимам налогообложения (для применяющих такие режимы); копии
статистической информации (форм федерального статистического наблюдения,
предоставляемых в органы статистики, за исключением форм, направленных на
подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров); копии отчетов
в ИФНС, ПФР, ФСС.
Я уведомлен, что данная информация о предприятии будет занесена в
реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей
поддержки в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2007
года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации
от 06 мая 2008 года № 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров
субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о
требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и
организационным средствам обеспечения пользования указанным реестром".
Подпись заявителя (или законного представителя)
____________________________ _____________________________________
мп (расшифровка подписи)
Дата __________________
Приложение 3
к Административному регламенту
Главе администрации Кондинского района
_______________________________________
(Ф.И.О.)
от ____________________________________
_______________________________________
(наименование организации,
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
Заявление о предоставлении гранта (субсидии)
Прошу предоставить грант (субсидию) (указывается направление расходов,
пункта Программы)
___________________________________________________________________________
в размере _____________________________________________________________ для
реализации проекта ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
стоимостью ________________________________________________________________
Сумма затрат за счет собственных средств __________________________________
1. Сведения о субъекте малого/среднего предпринимательства
1.1. Полное наименование организации в соответствии с учредительными
документами, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя:
________________________________________________________________________
1.2. Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): __________________
1.3. Код причины постановки на учет (КПП): _____________________________
1.4. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН/ОГРНИП)
1.5. Дата государственной регистрации: "___" _________________ года
2. Адрес субъекта малого, среднего предпринимательства:
2.1. Юридический: 2.2. Фактический:
Населенный пункт Населенный пункт _________________
______________________________ улица ______________________
улица ______________________________ № дома _________, № к. _____
№ дома ________, № к. _________ тел.
Email ______________________________
3. Банковские реквизиты:
р/с (л/с) ___________________ в банке __________________________________
к/с _____________________ БИК __________________________________________
4. Основные виды экономической деятельности Уровень рентабельности
(в соответствии с кодами ОКВЭД): за предшествующий год,
%
_________________________________________________ _____________________
_________________________________________________ _____________________
5. Средняя численность работников на дату обращения, человек
6. Среднемесячная заработная плата на дату обращения, рублей
7. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на
добавленную стоимость за предшествующий год, тыс. рублей
8. Сумма поступления налоговых платежей в бюджет Кондинского района на
последнюю отчетную дату, тыс. рублей
9. Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и
нематериальных активов) на последнюю отчетную дату, тыс. рублей
10. Дополнительные рабочие места:
созданные в текущем году, единиц
предполагаемые к созданию в текущем году, единиц
11. Перечень прилагаемых к заявлению документов:
12. Настоящим даю согласие на получение документов, информации,
необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также на обработку
персональных данных
Настоящим подтверждаю, что:
осуществляю деятельность и имею регистрацию на территории Кондинского
района;
предприятие не находится на стадии реорганизации, ликвидации или
банкротства;
не являюсь учредителем других субъектов малого и среднего
предпринимательства (в случае обращения индивидуального предпринимателя);
учредители _______________________ (наименование заявителя) не являются
учредителями других субъектов малого и среднего предпринимательства (в
случае обращения юридического лица);
отсутствует задолженность по уплате обязательных платежей в бюджеты
всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
производством и реализацией подакцизных товаров не занимаюсь;
с условиями предоставления субсидии ознакомлен и согласен;
согласен на предоставление в пакете документов на субсидию и в течение
одного года после получения субсидии, следующих документов: копии
бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным
режимам налогообложения (для применяющих такие режимы); копии
статистической информации (форм федерального статистического наблюдения,
предоставляемых в органы статистики, за исключением форм, направленных на
подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров); копии отчетов
в ИФНС, ПФР, ФСС.
Я уведомлен, что данная информация о предприятии будет занесена в
реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей
поддержки в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 24 июля 2007
года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации
от 06 мая 2008 года № 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров
субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о
требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и
организационным средствам обеспечения пользования указанным реестром".
Подпись заявителя (или законного представителя)
____________________________ _____________________________________
мп (расшифровка подписи)
Дата __________________
------------------------------------------------------------------