Постановление Главы Сургутского района от 21.08.2014 N 138-нпа "О Порядке официального толкования нормативных правовых актов главы Сургутского района"

ГЛАВА СУРГУТСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2014 г. № 138-нпа

О ПОРЯДКЕ ОФИЦИАЛЬНОГО ТОЛКОВАНИЯ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГЛАВЫ СУРГУТСКОГО РАЙОНА

В соответствии с пунктом 2 статьи 50.1 Устава Сургутского района и в целях установления процедуры официального толкования нормативных правовых актов главы Сургутского района:
1. Утвердить Порядок официального толкования нормативных правовых актов главы Сургутского района согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Глава Сургутского района
В.Н.ДЕМЕНКОВ





Приложение
к постановлению
главы Сургутского района
от 21 августа 2014 года № 138-нпа

ПОРЯДОК
ОФИЦИАЛЬНОГО ТОЛКОВАНИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГЛАВЫ СУРГУТСКОГО РАЙОНА

1. Общие положения

1.1. Порядок официального толкования нормативных правовых актов главы Сургутского района (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 50.1 Устава Сургутского района и определяет нормативное регулирование процедуры официального толкования нормативных правовых актов главы Сургутского района (далее - нормативные правовые акты).
1.2. Под официальным толкованием нормативных правовых актов понимается деятельность по разъяснению правового смысла и содержания норм толкуемого нормативного правового акта в процессе его реализации с целью исключения неправильного применения норм нормативного правового акта либо разрешения спора о понимании действительного смысла норм нормативного правового акта.
1.3. Официальное толкование нормативных правовых актов осуществляется на принципах законности и единства правовой системы муниципального образования Сургутский район.
1.4. Официальное толкование нормативных правовых актов дается в случае обнаружения неясностей в содержании нормативных правовых актов или противоречивой практики их применения.
1.5. Результатом толкования нормативных правовых актов является полная определенность смысла толкуемого нормативного правового акта или его отдельных норм, выраженная в нормативном правовом акте главы Сургутского района об официальном толковании.
1.6. В случае, если нормативный правовой акт, подлежащий толкованию, затрагивает деятельность администрации Сургутского района, главой Сургутского района (далее - глава района) может быть направлено письмо в адрес главы администрации Сургутского района о подготовке проекта нормативного правового акта об официальном толковании.
1.7. Нормативные правовые акты об официальном толковании не имеют самостоятельного значения и применяются только вместе с разъясняемыми ими нормативными правовыми актами. Отмена нормативных правовых актов влечет отмену нормативных правовых актов об их официальном толковании.

2. Порядок официального толкования
нормативных правовых актов

2.1. Органы местного самоуправления Сургутского района, иных муниципальных образований, органы государственной власти, юридические и физические лица, иные субъекты, осуществляющие правоприменение нормативных правовых актов (далее - лица, направившие обращение), направляют обращение о необходимости официального толкования нормативного правового акта главе района.
2.2. Обращение о необходимости официального толкования нормативного правового акта излагается в письменной форме с указанием наименования нормативного правового акта, его положений, подлежащих официальному толкованию, обоснования необходимости официального толкования.
2.3. Срок рассмотрения обращения о необходимости официального толкования нормативного правового акта составляет 30 дней.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения о необходимости официального толкования нормативного правового акта может быть продлен не более чем на 30 дней.
2.4. Лицам, направившим обращение, главой района дается ответ о результатах рассмотрения обращения.
2.5. Отказ в официальном толковании нормативного правового акта дается в следующих случаях:
- обращение о необходимости официального толкования нормативного правового акта не соответствует требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка;
- в нормативном правовом акте, подлежащем официальному толкованию, не обнаружено неясностей в содержании правовых норм или противоречивой практики применения.

2.6. В случае соответствия обращения требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка, и отсутствия оснований для отказа, установленных в пункте 2.4 настоящего Порядка, готовится проект нормативного правового акта об официальном толковании.
2.7. При подготовке нормативного правового акта об официальном толковании необходимо руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами Сургутского района, а также следующими пределами толкования:
2.7.1. Толкование нормативного правового акта не может распространять действие толкуемой нормы нормативного правового акта на обстоятельства, не предусмотренные в указанном нормативном правовом акте.
2.7.2. При толковании нормативных правовых актов не допускается внесение поправок, изменений в толкуемый нормативный правовой акт.
2.7.3. Официальное толкование нормативного правового акта не должно изменять его смысл и носит общеобязательный характер.
2.7.4. Не допускается в нормативных правовых актах установление новых норм нормативными правовыми актами об их официальном толковании.
2.8. В нормативном правовом акте об официальном толковании в обязательном порядке указывается:
2.8.1. Наименование, номер и дата принятия нормативного правового акта, в котором содержится толкуемая правовая норма.
2.8.2. Положение нормативного правового акта, содержащее толкуемую правовую норму.
2.8.3. Разъяснение смыслового значения толкуемой правовой нормы.


------------------------------------------------------------------