Постановление Администрации города Радужный от 01.07.2014 N 1353 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2014 г. № 1353
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде":
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город Радужный, предусмотренной муниципальной программой города Радужный "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2014 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Организационному управлению организационно-правового комитета администрации города Радужный (О.А. Ермоленко) опубликовать настоящее постановление в газете "Новости Радужного. Официальная среда" и разместить на официальном сайте администрации города Радужный.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника управления потребительского рынка администрации города Радужный А.Б. Дворникова.
Глава администрации
города Радужный
С.Н.БАСКАКОВ
Приложение
к постановлению администрации
города Радужный
от 01.07.2014 № 1353
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД РАДУЖНЫЙ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДЕ РАДУЖНЫЙ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
1. Общие положения
I. Предмет регулирования Административного регламента.
Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город Радужный, предусмотренной муниципальной программой города Радужный "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2014 - 2020 годы" (далее - муниципальная услуга), устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Целью разработки настоящего регламента является повышение качества и доступности предоставления муниципальной услуги, а также создание комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определение последовательности действий должностных лиц.
Финансовая поддержка за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город Радужный на финансирование мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства города Радужный (далее - Субъект) предоставляется по следующим приоритетным направлениям развития Субъектов:
- организация общественного питания, производство кулинарной продукции;
- производство товаров пищевой и перерабатывающей промышленности;
- производство товаров народного потребления;
- оказание бытовых услуг населению города;
- оказание образовательных (дошкольного образования) услуг населению;
- оказание медицинских услуг населению;
- производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции;
- оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства и озеленения территории города;
- оказание туристических услуг (въездной и внутренний туризм);
- оказание социальных услуг населению (создание групп по уходу и присмотру за детьми, престарелыми гражданами города);
- предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства.
II. Круг заявителей.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется Субъектам малого и среднего предпринимательства - хозяйствующим субъектам (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям), зарегистрированным в установленном порядке, отнесенным в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым и средним предприятиям, в том числе к микропредприятиям (далее - Заявители).
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности Получателем на территории города Радужный;
- отсутствие фактов административного приостановления деятельности Субъекта в течение года, предшествовавшего началу осуществления деятельности при реализации программы;
- отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджеты и государственные внебюджетные фонды;
- надлежащим образом оформленной документации;
- предоставление достоверных сведений в документах;
- представившие бизнес-проект, направленный на производство товаров, выполнение работ или оказание услуг, предусматривающий создание не менее чем одного рабочего места.
Приоритетное право на получение финансовой поддержки имеют Субъекты:
- осуществляющие производство товаров, услуг;
- создающие новые рабочие места;
- выплачивающие среднемесячную заработную плату не ниже полуторакратного размера прожиточного минимума в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре;
- относящиеся к молодежному предпринимательству;
- относящиеся к социальному предпринимательству.
От имени заявителя могут выступать физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
III. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
Информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги можно получить непосредственно в управлении потребительского рынка администрации города Радужный (далее - Управление):
- в устной форме лично;
- при помощи телефонной связи;
- в письменной форме;
- в письменной форме в виде почтового отправления;
- на информационных стендах;
- в виде сообщения по электронной почте;
- на сайте администрации города Радужный - www.admrad.ru, раздел "Предпринимательство";
- через региональную информационную систему Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru;
- через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;
- через МКУ "МФЦ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ".
Местонахождение Управления:
628461, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Радужный, микрорайон 3, д. 22, кабинеты 401, 401, 408.
Контактные телефоны: (34668) 25815, 25851, 24479.
Адрес электронной почты: Torg@admradugny.ru
Время работы Управления
понедельник
вторник
среда
четверг
пятница
суббота
воскресенье
08.30 - 12.30 14.00 - 18.00
08.30 - 12.30
14.00 - 18.00
08.30 - 12.30
14.00 - 18.00
08.30 - 12.30
14.00 - 18.00
08.30 - 12.30
14.00 - 18.00
выходной день
выходной день
Устное информирование осуществляется в кабинетах Управления.
Основными требованиями к консультации заявителей являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме непосредственного общения заявителей со специалистами.
Сотрудник, осуществляющий информирование по телефону или на личном приеме, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованному лицу, не унижая его чести и достоинства, и должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости организовать привлечение других специалистов.
При поступлении письменного обращения заявителя специалистом готовится ответ, который вручается либо лично, либо почтовым отправлением.
Ответ на обращение заявителя готовится в письменной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) и номер телефона исполнителя.
Ответ на обращение направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения.
На информационных стендах, находящихся в помещениях управления потребительского рынка администрации города Радужный, на бумажных носителях, размещается следующая информация:
а) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) справочная информация о сотрудниках администрации города Радужный, участвующих в предоставлении муниципальной услуги (Ф.И.О. главы администрации города Радужный, заместителя главы администрации города Радужный, руководителя Управления, а также сотрудников Управления);
в) текст Административного регламента с приложениями;
г) график личного приема граждан уполномоченными должностными лицами.
Обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Ответ заявителю (законному представителю) направляется в течение календарных 30 дней со дня регистрации обращения по указанному в электронном обращении адресу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город Радужный, предусмотренной муниципальной программой города Радужный "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2014 - 2020 годы" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением потребительского рынка администрации города Радужный.
При предоставлении муниципальной услуги Управление взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления города Радужный, учреждениями и организациями всех форм собственности, гражданами в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
При предоставлении муниципальной услуги Управление осуществляет межведомственное взаимодействие с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 6 по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, управлением пенсионного фонда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в городе Радужный, Филиалом № 1 государственного учреждения "Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре", государственным учреждением - управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Радужный Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления города Радужный, учреждениями и организациями всех форм собственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
2.3. Результатом предоставления услуги является:
- выплата субсидии, гранта субъектам малого и среднего предпринимательства;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 90 календарных дней со дня начала приема заявления от заявителей о предоставлении муниципальной услуги.
В максимальный срок предоставления муниципальной услуги входит срок приема заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, срок рассмотрения документов и принятие решения о предоставлении, либо отказе в предоставлении муниципальной услуги, срок предоставления субсидии (гранта), либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде";
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2007 № 213-оз "О развитии малого и среднего предпринимательства в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре";
- Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.06.2010 № 102-оз "Об административных правонарушениях";
- постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21.01.2012 № 16-п "О перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и порядке определения размера платы за их предоставление";
- постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 № 419-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Социально-экономическое развитие, инвестиции и инновации Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2014 - 2020 годы";
- Устав города Радужный;
- постановление администрации города Радужный от 07.11.2013 № 2309 "О муниципальной программе города Радужный "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2014 - 2020 годы".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Субсидии имеют целевое назначение и предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе субъекта малого и среднего предпринимательства (далее - Субъекты) города Радужный при реализации мероприятий муниципальной программы города Радужный "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2014 - 2020 годы" на:
- возмещение части затрат Субъектов, осуществляющих производство и реализацию товаров и услуг в социально значимых видах деятельности, определенных муниципальной программой, по арендной плате по договорам аренды нежилых помещений, субсидии предоставляются в размере не более 75% от общей суммы затрат по арендной плате, но не более 150 тысяч рублей на одного Субъекта;
- возмещение части затрат Субъектов по приобретению оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов, субсидии предоставляются в размере не более 80% от стоимости оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов, но не более 300 тысяч рублей на одного Субъекта.
Для получения субсидии Заявитель представляет в Управление следующие документы:
- письменное заявление о предоставлении субсидии (приложение 1);
- учредительные документы (для юридических лиц);
- свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
- договор с банком об открытии расчетного счета на имя Получателя;
- справку о численности работников на предприятии;
- справку, заверенную подписью и печатью руководителя (при наличии), об отсутствии задолженности по выплатам заработной платы и о минимальном размере заработной платы работников;
- согласие на предоставление в период оказания финансовой поддержки и в течение одного года, после ее окончания следующих документов: копий бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики.
Для принятия решения о предоставлении субсидии необходимы документы, самостоятельно запрашиваемые Управлением с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (приложение 9).
Заявитель вправе представить документы, перечисленные в приложении 9, по собственной инициативе, равно как и копии иных документов, перечисленных выше.
Дополнительно в зависимости от мероприятия представляются:
а) расчет на возмещение части затрат Субъектов, осуществляющих производство и реализацию товаров и услуг в социально значимых видах деятельности, по арендной плате по договорам аренды нежилых помещений:
- договор аренды нежилого помещения;
- документы, подтверждающие оплату аренды с предъявлением оригиналов;
- расчет размера субсидии на возмещение части затрат по арендной плате по договорам аренды нежилых помещений (приложение 2) на возмещение части затрат Субъектов по приобретению оборудования (основных средств) и лицензионных программных продуктов;
- платежные документы, подтверждающие произведенные затраты, другие документы, подтверждающие приобретение оборудования (основных средств), лицензионных программных продуктов.
2.6.2. Грантовая поддержка осуществляется на конкурсной основе за счет средств, предусмотренных по мероприятиям муниципальной программы по следующим направлениям:
2.6.2.1. Грантовая поддержка молодежного предпринимательства:
- грантовая поддержка начинающих предпринимателей субъектов молодежного предпринимательства;
- грантовая поддержка начинающих предпринимателей субъектов молодежного предпринимательства в агропромышленном комплексе;
- грантовая поддержка начинающих предпринимателей субъектов молодежного предпринимательства, относящихся к социальному предпринимательству;
- грантовая поддержка участников конкурса молодежных бизнес-проектов "Путь к успеху!".
2.6.2.2. Грантовая поддержка социальному предпринимательству.
2.6.2.3. Грантовая поддержка начинающих предпринимателей.
Грантовая поддержка социального предпринимательства, грантовая поддержка начинающих предпринимателей субъектов молодежного предпринимательства, относящихся к социальному предпринимательству предоставляется Субъектам, обеспечивающим выполнение следующих условий:
а) обеспечение занятости матерей, имеющих детей в возрасте до 3 лет, выпускников детских домов, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на получение Субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку мероприятий, связанных с поддержкой социального предпринимательства, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) предоставление услуг (производство товаров) в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие самозанятости;
- социальное обслуживание граждан, услуги здравоохранения, физической культуры и массового спорта, деятельность дошкольных образовательных учреждений, оказание платных услуг по присмотру за детьми и больными, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автотранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (театр, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг группам граждан, имеющим ограниченный доступ к образовательным услугам;
- содействие вовлечению в социально активную деятельность социально незащищенных групп граждан (инвалиды, сироты, выпускники детских домов, пожилые люди, люди, страдающие наркоманией и алкоголизмом);
- выпуск периодических печатных изданий, а также книжной продукции, связанной с образованием, наукой и культурой.
Размер грантов не может превышать 600 тысяч рублей на одного получателя поддержки.
Гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектом малого и среднего предпринимательства расходов на реализацию бизнес-проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта.
Действующим субъектам малого и среднего предпринимательства гранты предоставляются при наличии бизнес-проекта.
Гранты начинающим предпринимателям предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).
При предоставлении грантов должны соблюдаться следующие условия:
- гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;
- выделена приоритетная целевая группа субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей грантов: зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий, особая категория Субъектов, военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, субъекты молодежного предпринимательства, субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству;
- размер грантов не превышает 300 тысяч рублей на одного получателя поддержки;
- гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектом малого и среднего предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта;
- гранты предоставляются при наличии бизнес-проекта;
- обеспечена координация с муниципальной программой мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
Для участия в Конкурсе Заявители подают в Управление до 1 июля текущего года:
1) заявку на участие в Конкурсе (приложение 3);
2) бизнес-проект или бизнес-план реализации проекта;
3) юридические лица - устав и учредительные договоры;
4) свидетельство о присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
5) свидетельство о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей заверенные нотариально или с предъявлением оригиналов;
6) паспорт (для индивидуального предпринимателя);
7) смету планируемых расходов.
Для принятия решения о предоставлении субсидии необходимы документы, самостоятельно запрашиваемые Управлением с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (приложение 9).
Заявитель вправе представить документы, перечисленные в приложении 9 по собственной инициативе, равно как и копии иных документов перечисленных выше.
2.7. Специалист Управления не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1. Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
- на осуществление производства подакцизных товаров;
- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
- имеющим задолженности по налогам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
- не представившим документы, предусмотренные настоящим Регламентом, либо представившим их с нарушением требований, предъявляемых к оформлению документов настоящим Регламентом и действующим законодательством Российской Федерации;
- не соответствующим критериям, установленным подразделом II раздела I настоящего регламента;
- ранее в отношении заявителя - Субъекта было принято заключение о предоставлении субсидии и сроки ее оказания не истекли;
- не выполнены условия ранее оказанной поддержки;
- с момента признания Субъекта допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее трех лет;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
2.9.2. В предоставлении гранта (субсидии) отказывается в случае:
- наличия оснований для отказа в предоставлении поддержки, указанных в Федеральном законе "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", либо при несоответствии заявителя условиям, определенным Положением о предоставлении грантов по бизнес-проектам малого и среднего предпринимательства города Радужный;
- представления заявителем недостоверных или искаженных сведений, документов.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя или его представителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и получения результата муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.12. Сроки и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
- регистрация обращения заявителя производится в течение 15 минут с момента обращения;
- регистрация заявления ведется в журнале "Учета заявлений на получение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы города Радужный "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2014 - 2020 годы" (приложение 4).
2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Помещение, в котором оказывается предоставление муниципальной услуги, должно соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
Помещения должны быть оснащены:
- туалетными комнатами для заявителей;
- средствами пожаротушения;
- системой охранной сигнализации;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход в помещение в темное время суток должен освещаться.
Вход в здание должен быть оборудован входом для свободного доступа заявителей, а также пандусом для беспрепятственного передвижения инвалидной коляски.
На входе в помещение должна быть размещена информация, содержащая сведения о графике работы Управления.
Требования к местам ожидания и к местам приема заявителей:
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
Места ожидания приема оборудуются столами, стульями, канцелярскими принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
- фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности специалиста;
- информации о днях и времени приема заявителей.
Рабочее место каждого специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, а также офисной мебелью.
Информационные стенды содержать следующую информацию:
- наименование услуги;
- график работы Управления, номера телефонов, адреса официальных сайтов и электронной почты органов и учреждений, участвующих в предоставлении услуги;
- перечень получателей услуги;
- перечень документов, необходимых для получения услуги;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
- основания для отказа в предоставлении услуги;
- образец заполнения заявления.
2.14. Показатели доступности и качества услуги:
- своевременность предоставления услуги;
- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления услуги;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения услуги.
2.15. Требования к оформлению документов, необходимых для исполнения услуги.
Заявление о предоставлении услуги заполняется лично заявителем либо его доверенным лицом.
При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур.
Заявление заверяется личной подписью получателя услуги либо его доверенного лица.
Документы, предоставляемые для получения услуги, должны соответствовать следующим требованиям:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество (последнее при наличии) должны быть написаны полностью и соответствовать паспортным данным;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- все имеющиеся исправления должны быть скреплены печатью и заверены подписью уполномоченного лица;
- документы исполнены синими или черными чернилами (пастой) от руки или при помощи компьютера, имеют подписи и печати;
- документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
За предоставление недостоверных сведений заявитель несет ответственность в соответствии действующим законодательством Российской Федерации.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронном виде
Управление потребительского рынка администрации города Радужный является уполномоченным органом по приему документов и даче мотивированного заключения о наличии либо отсутствии оснований предоставления субсидии определенным получателям и ее размере, а также является организатором конкурсного отбора бизнес-проектов на предоставление грантов.
Предоставление муниципальной услуги "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город Радужный, предусмотренной муниципальной программой города Радужный "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2014 - 2020 годы" включает в себя выплату субсидии и предоставление гранта.
3.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов, необходимых для предоставления услуги;
- рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- предоставление субсидии (гранта) либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Прием заявления и документов, необходимых для получения услуги.
Основанием для предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя или его представителя с необходимыми документами (документы на предоставление гранта могут быть представлены посредством электронной связи в виде сканированных электронных копий) для предоставления муниципальной услуги.
В случае представления документов, соответствующих требованиям, установленным данным административным регламентом, специалист регистрирует заявление о предоставлении финансовой поддержки в журнале "Учета заявлений на получение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2014 - 2020 годы" с присвоением регистрационного номера и даты.
В случае представления документов не в полном объеме, специалист отказывает заявителю в предоставлении муниципальной услуги, предоставляет заявителю устную консультацию.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 15 минут с момента поступления заявления с соответствующими документами.
3.1.2. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для исполнения муниципальной услуги является результат рассмотрения документов и их соответствие требованиям, предъявляемым к данным документам.
При оказании финансовой поддержки в виде субсидии:
Управление:
- в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет заявителю уведомление о принятии документов к рассмотрению;
- после приема заявления и необходимых документов в течение 30 рабочих дней проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в прилагаемых к нему документах, а также правильность расчетов субсидии;
- в течение 10 рабочих дней после проведения проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в прилагаемых к заявлению документах, а также правильность расчетов субсидии принимает решение о предоставлении (или мотивированном отказе в предоставлении) субсидии;
- передает заключение о предоставлении субсидии конкурсной Комиссии (далее - Комиссия) для принятия решения о предоставлении субсидии.
Комиссия в течение 10 рабочих дней принимает решение о предоставлении либо мотивированном отказе в предоставлении субсидии.
Уведомление о принятом Комиссией решении Управление направляет заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.
Получатель поддержки (далее - Получатель) обязан предоставлять ежеквартально в период оказания финансовой поддержки и в течение одного года после ее окончания в управление потребительского рынка администрации города Радужный следующие документы: копии бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистическую информацию в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемые в органы статистики.
Субсидии, перечисленные Получателю, подлежат возврату в бюджет города Радужный в случае выявления нарушения условий предоставления субсидии, предусмотренных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Регламента.
Управление потребительского рынка администрации города Радужный направляет Получателю требование о возврате субсидии в бюджет города Радужный не позднее чем в десятидневный срок со дня установления данного нарушения.
Получатель субсидии обязан в течение тридцати календарных дней со дня получения требования перечислить указанную в требовании сумму на счет администрации города Радужный.
В случае невыполнения требования о возврате суммы субсидии в бюджет города Радужный взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При оказании финансовой поддержки в виде гранта:
Управление после приема заявления и необходимых документов в течение 30 рабочих дней осуществляет проверку документов с целью допуска к участию в конкурсе и передает их в Комиссию.
Комиссия:
- в течение 5 рабочих дней принимает решение о допуске или отказе в допуске к участию в конкурсе и в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения направляет Заявителям уведомление о допуске к участию во втором этапе конкурса. Заявителям, не допущенным к участию в Конкурсе, направляются уведомления с указанием причин отказа;
- в течение 10 дней после принятия решения готовит экспертное заключение (рецензию) по Бизнес-проектам или бизнес-планам заявителей, допущенных к участию во втором этапе Конкурса. Комиссия оценивает бизнес-проект или бизнес-план путем заполнения оценочных листов согласно приложению 5, на основании мнения всех членов определяются победители, выносится решение.
Управление в течение 5 дней с момента принятия решения готовит проект распоряжения администрации города Радужный о предоставлении гранта и проекты договоров (приложение 6) о предоставлении грантов для авансирования расходов.
Получатель гранта обязан:
- осуществлять предпринимательскую деятельность в течение не менее 2 лет с момента получения гранта;
- в течение срока использования гранта предоставлять в Управление отчет о целевом использовании денежных средств с предоставлением копий документов, подтверждающих расходы (платежных поручений, счетов-фактур, кассовых и товарных чеков, накладных, договоров и др.);
- ежеквартально в течение периода предоставления поддержки и в течение 2 лет после предоставления гранта предоставлять в Управление копии финансовой и налоговой отчетности с отметкой налогового органа, ведение которой для него предусмотрено законодательством, и информацию о деятельности согласно приложению 7 к настоящему Регламенту.
На основании проверки целевого использования денежных средств Управлением в случае выявления в течение 1 года со дня предоставления гранта (субсидии) нецелевого использования гранта (субсидии) предоставленный грант (субсидия) подлежит возврату в бюджет города Радужный.
Требование по возврату суммы гранта (субсидий) направляется заявителю в течение 5 (пяти) рабочих дней после принятия соответствующего решения.
3.1.3. Управление учета и отчетности в течение 5 рабочих дней с момента издания распоряжения перечисляет субсидии (гранты) на расчетные счета заявителей.
Контроль за целевым использованием средств гранта, субсидии осуществляет главный распорядитель бюджетных средств, предоставивший субсидию, грант, и орган государственного (муниципального) финансового контроля, проводятся проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта, субсидии их получателями.
Субсидии, перечисленные Получателю, подлежат возврату в бюджет города Радужный в случае выявления нарушения условий предоставления субсидии.
Управление потребительского рынка администрации города Радужный направляет Получателю требование о возврате субсидии в бюджет города Радужный не позднее чем в десятидневный срок со дня установления данного нарушения.
Получатель субсидии обязан в течение тридцати календарных дней со дня получения требования перечислить указанную в требовании сумму на счет администрации города Радужный.
Максимальный срок исполнения муниципальной услуги составляет 60 календарных дней с момента регистрации заявления.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город Радужный, предусмотренной муниципальной программой города Радужный "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2014 - 2020 годы" приводится в приложении 8 к настоящему Регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.
Текущий контроль за исполнением административного регламента, за совершением административных процедур, принятием решений и совершением действий специалистами управления потребительского рынка администрации города Радужный, предоставляющими муниципальную услугу, осуществляется начальником управления потребительского рынка администрации города Радужный.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления или уполномоченными лицами проверок соблюдения положений настоящего административного регламента, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников Управления.
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается начальником Управления.
Внеплановые проверки проводятся на основании решения заместителя главы администрации города Радужный, курирующего данное направление, в том числе по жалобам, поступившим в администрацию города от заинтересованных лиц.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги распоряжением администрации города Радужный формируется соответствующая комиссия.
Комиссия имеет право:
- разрабатывать предложения по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- привлекать к своей работе экспертов, специализированные консультационные, оценочные и иные организации.
Комиссия прекращает свою деятельность после окончания проведения проверки. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт) подписывается председателем комиссии.
По результатам проверок заместитель главы администрации города, курирующий данное направление, дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы, а также за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение административного регламента.
Должностное лицо уполномоченного органа (организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги), виновное в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в том числе административную ответственность в соответствии с действующим законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры за:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и срока предоставления муниципальной услуги;
- неправомерные отказы в приеме у заявителя документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо за нарушение установленного срока осуществления таких исправлений;
- превышение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, а равно при получении результата предоставления муниципальной услуги (за исключением срока подачи запроса в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг).
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1. Заявитель обращается с соответствующей жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный;
- отказ специалистов управления потребительского рынка администрации города Радужный, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе путем подачи жалобы при личном приеме, с представлением заявителем документа, удостоверяющего его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
5.3. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
- использования официального сайта администрации города Радужный, предоставляющей услугу: www.admrad.ru;
- через региональную информационную систему Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru;
- федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.
5.4. Жалоба может быть подана заявителем через МКУ "МФЦ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ".
При поступлении жалобы МКУ "МФЦ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ" обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МКУ "МФЦ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ" рассматривается в соответствии с постановлением администрации города Радужный от 08.07.2013 № 1362 "О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов администрации города Радужный, предоставляющих муниципальные (государственные) услуги, их должностных лиц, муниципальных служащих".
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги и в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на сайтах:
- на портале администрации города Радужный, предоставляющей услугу: www.admrad.ru;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru;
- в региональной информационной системе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Портал государственных и муниципальных услуг Ханты-Мансийского автономного округа - Югры": http://86.gosuslugi.ru.
5.6. Жалоба должна содержать:
- наименование Управления, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) фамилию, имя, отчество сотрудника, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления и (или) конкретного специалиста;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) конкретного специалиста.
Заявителем могут быть дополнительно представлены документы, подтверждающие факты, изложенные в жалобе, либо их копии.
5.7. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по ее рассмотрению, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации города Радужный, а также в иных формах;
- отказ в удовлетворении жалобы, в случаях:
- наличия вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличия решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.9. При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.10. Рассмотрение жалобы может быть оставлено без ответа в случаях:
- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в правоохранительные органы.
6. Графическая схема предоставления муниципальной услуги
Графическая схема последовательности выполнения административных процедур по исполнению муниципальной услуги "Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город Радужный, предусмотренной муниципальной программой города Радужный "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Радужный на 2014 - 2020 годы" предоставлена в приложении 8 к настоящему Регламенту.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оказание финансовой поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
за счет средств бюджета муниципального
образования городской округ город Радужный,
предусмотренной муниципальной программой
города Радужный "Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе Радужный
на 2014 - 2020 годы"
Начальнику управления
потребительского рынка
администрации города Радужный
_______________________________
_______________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
Ф.И.О. руководителя и наименование организации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат по договору
аренды от "___" _______ 20____ года № ___, по приобретению оборудования
(основных средств) и лицензионного программного продукта
(нужное подчеркнуть)
для предоставления услуг __________________________________________________
___________________________________________________________________________
В размере ________ (____________________________________________) рублей
в соответствии с постановлением администрации города Радужный от 07.11.2013
№ 2309 "О муниципальной программе города Радужный "Развитие малого и
среднего предпринимательства в городе Радужный на 2014 - 2020 годы".
Руководитель организации (предприниматель) _______________
(подпись)
м.п.
"___" ____________ 20__ года
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оказание финансовой поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
за счет средств бюджета муниципального
образования городской округ город Радужный,
предусмотренной муниципальной программой
города Радужный "Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе Радужный
на 2014 - 2020 годы"
РАСЧЕТ
размера субсидии на возмещение части затрат
по арендной плате по договорам аренды нежилых помещений
за ________ месяц _______ года
_____________________________________________________________________
(наименование заявителя)
Юридический адрес _________________________________________________________
Телефоны: рабочий _________, домашний ________, мобильный _________________
Договор аренды от "____" ____________ 20__ год № _______, арендодатель
___________________________________________________________________________
Цель договора: аренда нежилого помещения, субаренда нежилого помещения
(необходимое подчеркнуть)
ОГРН _________________________________ - ИНН ______________________________
БИК ____________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
За период с "____" _______________ 20___ г. по "___" ____________ 20____ г.
Размер предоставляемой субсидии ___________________________________________
____________________________________________________________________ рублей
(сумма прописью).
Получатель
_______________ _____________________________________
(подпись) (Фамилия, инициалы)
Главный бухгалтер
_______________ _____________________________________
(подпись) (Фамилия, инициалы)
Расчет проверил представитель управления потребительского рынка
_______________ _____________________________________
(подпись) (Фамилия, инициалы)
Дата проверки "____" _______ 20___ года
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оказание финансовой поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
за счет средств бюджета муниципального
образования городской округ город Радужный,
предусмотренной муниципальной программой
города Радужный "Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе Радужный
на 2014 - 2020 годы"
Начальнику управления
потребительского рынка
администрации города Радужный
_______________________________
_______________________________
(Ф.И.О. индивидуального предпринимателя,
Ф.И.О. руководителя и наименование организации)
ЗАЯВКА.
Прошу предоставить грант (субсидию) для реализации проекта
___________________________________________________________________________
Стоимость проекта _________________________________________________________
Сумма запрашиваемого гранта (субсидии) ____________________________________
1. Сведения о субъекте малого, среднего предпринимательства
1.1. Полное наименование организации в соответствии с учредительными документами, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя или физического лица:
1.2. Идентификационный номер налогоплательщика ИНН: _________________
1.3. Код причины постановки на учет (КПП): ____________________________
1.4. Дата государственной регистрации "___" _____________ года
2. Адрес постоянного места жительства физического лица, фактический и юридический адрес для субъекта малого, среднего предпринимательства:
2.1. Юридический
2.2. Фактический
город Радужный
город Радужный
микрорайон
квартира
микрорайон
квартира
3. Банковские реквизиты:
р/с (л/с) ____________________ в банке ___________________________
_____________________________________________________________
к/с ____________________________ БИК _________________________
4. Основные виды экономической деятельности (в соответствии с кодами ОКВЭД):
Доля доходов в выручке за предшествующий год, %
5. Средняя численность работников на дату обращения, ____________ человек
6. Среднемесячная заработная плата на дату обращения, ____________ рублей
7. Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий год, _______________ тысяч рублей
8. Сумма поступления налоговых платежей в бюджет города Радужный на последнюю отчетную дату, __________________ тысяч рублей
9. Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) на последнюю отчетную дату, ____________ тысяч рублей
10. Дополнительные рабочие места, предполагаемые к созданию, ____ единиц
11. Перечень прилагаемых документов:
С условиями предоставления гранта (субсидии) ознакомлен и согласен. Достоверность представленной информации гарантирую. Против включения информации в базы данных не возражаю.
Согласен на предоставление в период оказания поддержки и в течение одного года после ее окончания следующих документов: копии бухгалтерского баланса и налоговых деклараций по применяемым специальным режимам налогообложения (для применяющих такие режимы), а также статистической информации в виде копий форм федерального статистического наблюдения, предоставляемых в органы статистики, за исключением форм, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
Руководитель организации/__________________________________________________
___________________________________________________________________________
Индивидуальный предприниматель (физическое лицо) Ф.И.О.
Подпись
Дата ____________ _________________ 20___ года
М.П.
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оказание финансовой поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
за счет средств бюджета муниципального
образования городской округ город Радужный,
предусмотренной муниципальной программой
города Радужный "Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе Радужный
на 2014 - 2020 годы"
Начальник управления
потребительского рынка
администрации города Радужный
ЖУРНАЛ
учета заявлений на получение финансовой поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках
муниципальной программы города Радужный "Развитие малого
и среднего предпринимательства в городе Радужный
на 2014 - 2020 годы"
№ п/п
Дата принятия заявления
№ исх.
Дата исх.
Заявитель
ФИО руководителя (индивидуального предпринимателя)
Юридический адрес заявителя
Вид финансовой поддержки
Заявленный размер поддержки
Принятое в отношении заявителя Решение
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оказание финансовой поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
за счет средств бюджета муниципального
образования городской округ город Радужный,
предусмотренной муниципальной программой
города Радужный "Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе Радужный
на 2014 - 2020 годы"
ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ
Ф.И.О. инициатора проекта _________________________________________________
Название проекта __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Место реализации проекта
___________________________________________________________________________
В каждой строке необходимо поставить любой знак, соответствующий клетке
оценочного балла.
№ п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1.
Оценка состояния и перспективы отрасли, включая характеристику сегмента рынка и доли предприятия на нем
2.
Цели и задачи бизнеса
X
X
X
X
X
3.
Основные этапы реализации проекта с указанием работ и сроков (месяц, год) их выполнения до момента получения первой выручки и далее
X
X
X
X
X
4.
Краткое описание производимой и реализуемой продукции (услуг), оригинальные черты, делающие продукцию (услуги) конкурентной
X
X
X
X
X
5.
Направления использования и размер привлекаемых средств и источники финансирования проекта
X
X
X
X
X
6.
Основные потребители продукции, потенциальные клиенты и возможности
X
X
X
X
X
7.
Планируемые цены реализации продукции (услуг). Указать планируемый состав и размер всех постоянных и переменных затрат в ходе осуществления текущей деятельности по проекту
X
X
X
X
X
8.
Состав необходимого оборудования, предполагаемые поставщики
X
X
X
X
X
9.
Спрос на услуги (равномерный или сезонный), что на это будет влиять. Риски (повышение цен на сырье, падение спроса и т.д.)
X
X
X
X
X
10.
Планируемое количество вновь созданных рабочих мест. Необходимый персонал для осуществления деятельности по проекту
X
X
X
X
X
X
11.
Чистая приведенная стоимость проекта (NPV) с учетом дисконтирования
X
X
X
X
X
X
X
X
12.
Расчет движения денежных средств (кэш-фло)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
13.
Внутренняя норма доходности (IRR)
X
X
X
X
X
X
X
X
X
14.
Период окупаемости проекта
X
X
X
X
X
X
X
X
Общая сумма баллов ___________________
_____________________/____________________________________/
(подпись/расшифровка подписи члена комиссии)
Дата ________________________
Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оказание финансовой поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
за счет средств бюджета муниципального
образования городской округ город Радужный,
предусмотренной муниципальной программой
города Радужный "Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе Радужный
на 2014 - 2020 годы"
Договор № 00000000
о предоставлении гранта для авансирования расходов
г. Радужный 00.00.20__ г.
Администрация города Радужный, именуемая в дальнейшем "Администрация",
в лице главы администрации города Радужный
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью)
действующего на основании Устава города Радужный, с одной стороны, и
___________________________________________________________________________
(получатель)
именуемый в дальнейшем "Получатель", действующий на основании Свидетельства
о государственной регистрации в качестве
______________________________________________________________ серия 86
№ 000000000000, выдано 00.00.20___ г., с другой стороны, а вместе именуемые
Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. В соответствии с условиями настоящего договора Администрация, в
целях авансирования расходов Получателя, безвозмездно предоставляет
Получателю денежные средства в размере ____________________________ рублей,
(сумма прописью)
именуемые в дальнейшем "Грант", для осуществления следующей деятельности:
___________________________________________________________________________
(указывается вид деятельности)
1.2. Грант предоставляется для ________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
1.3. Предоставляемый Грант является целевым и используется на цели, определенные пунктом 1.2 настоящего Договора.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Администрация вправе:
2.1.1. Требовать представления Получателем ежеквартально, в течение одного года с момента представления Гранта, копий финансовой и налоговой отчетности (далее - Отчетность), ведение которой для него предусмотрено законодательством.
Отчетность, в отношении которой установлена обязанность по предоставлению в налоговые органы, должна предоставляться Получателем с отметкой налогового органа о принятии.
2.1.2. Отказать Получателю в предоставлении Гранта без возмещения Получателю каких-либо убытков и вреда, вызванных таким отказом, в случае:
2.1.2.1. Отсутствия или недостатка у Администрации средств, предназначенных для предоставления Гранта, наличие и размер которых определяется Комиссией, принимающей решение о предоставлении Гранта;
2.1.2.2. Представления Получателем недостоверных, искаженных сведений, документов;
2.1.2.3. Если Получатель является учредителем других субъектов малого или среднего предпринимательства;
2.1.2.5. Наличия оснований для отказа в предоставлении поддержки, указанных в Федеральном законе № 209-ФЗ от 24 июля 2007 года "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.1.2.6. Осуществлять контроль за целевым использованием средств гранта (субсидии) совместно с органом государственного (муниципального) финансового контроля. Проводятся проверки соблюдения получателями субсидий (грантов) условий, целей и порядка их предоставления.
2.2. Получатель обязуется:
2.2.1. В течение не менее чем двух лет, с момента предоставления Гранта, осуществлять предпринимательскую деятельность.
2.2.2. В срок не позднее двух месяцев, с момента предоставления Гранта, предоставить отчет о целевом использовании Гранта.
2.2.3. Предоставлять ежеквартально, в срок не позднее 10 числа второго месяца, следующего за окончанием отчетного квартала, в течение двух лет с момента представления Гранта, в управление потребительского рынка администрации города Радужный копии Отчетности, указанной в п. 2.1.1 настоящего договора.
2.2.4. Предоставлять ежеквартально, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за окончанием отчетного квартала, информацию о ходе своей деятельности, для целей осуществления которой предоставлен Грант, по форме, установленной Приложением 3 к Положению о предоставлении грантов молодежным бизнес-проектам.
2.2.5. Допускать в течение 24 месяцев с момента предоставления Гранта представителей Администрации в служебные, складские и иные помещения или открытые площадки для проведения целевых проверок хода осуществления деятельности Получателя.
2.2.6. В случае выявления обстоятельств, указанных в пунктах 2.1.2.2, 2.1.2.3, 2.1.2.4, 2.1.2.5, настоящего Договора, либо нецелевого использования Гранта, либо его части, либо нарушения обязанностей, установленных в пунктах 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4, 2.2.5 настоящего договора, произвести возврат Администрации Гранта, в течение 10 дней с момента получения требования управления потребительского рынка администрации города Радужный.
2.2.7. Дать согласие на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим грант, и органом государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателем условий, целей и порядка их предоставления.
Требование управления потребительского рынка администрации города Радужный о возврате Гранта считается полученным Получателем по истечении 20 дней с момента его направления по указанному в настоящем договоре адресу Получателя или иному известному адресу Получателя.
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Договором.
3.2. В случае задержки предоставления документов, указанных в пунктах 2.2.2, 2.2.3, 2.2.4. настоящего договора, Получатель уплачивает Администрации штраф в размере 5 (пяти) тысяч рублей.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует до полного исполнения взятых на себя сторонами обязательств.
4.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
5. Платежные реквизиты сторон
Приложение 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оказание финансовой поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
за счет средств бюджета муниципального
образования городской округ город Радужный,
предусмотренной муниципальной программой
города Радужный "Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе Радужный
на 2014 - 2020 годы"
Ежеквартальная информация
о деятельности предприятия (индивидуального предпринимателя)
за _____ квартал 20____ г.
____________________________________________________________
Наименование организации (индивидуального предпринимателя)
Количество принятых наемных работников за ___ квартал 20__ г.
Количество принятых наемных работников (нарастающим итогом)
Количество уволенных (сокращенных) наемных работников за ___ квартал 20__ г.
Количество уволенных (сокращенных) наемных работников (нарастающим итогом)
Численность работников списочного состава на ___ 20__ г.
Фонд оплаты труда
Начислено (руб.)
Оплачено (руб.)
1 месяц квартала
2 месяц квартала
3 месяц квартала
Итого за ____ квартал 20___ г.
Выплаты социального характера
Факт (руб.)
1 месяц квартала
2 месяц квартала
3 месяц квартала
Итого за ___ квартал 20___ г.
Отгружено товаров собственного производства
Факт (руб.)
1 месяц квартала
2 месяц квартала
3 месяц квартала
Итого за ___ квартал 20___ г.
Отгружено товаров несобственного производства
Факт (руб.)
1 месяц квартала
2 месяц квартала
3 месяц квартала
Итого за ___ квартал 20___ г.
Выручка всего
Факт (руб.)
1 месяц квартала
2 месяц квартала
3 месяц квартала
Итого за ____ квартал 20___ г.
Налоги
Начислено
за ___ квартал
20___ г.
(руб.)
Оплачено
за ___ квартал
20___ г.
(руб.)
Единый сельскохозяйственный налог
ЕНВД
ЕСН
Земельный налог
Налог на имущество организаций
Налог на прибыль
НДС
НДФЛ
Подоходный налог
УСН
Транспортный налог
Прочие налоги и сборы
_______________/___________________________________________/
подпись расшифровка подписи
МП
Приложение 8
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оказание финансовой поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
за счет средств бюджета муниципального
образования городской округ город Радужный,
предусмотренной муниципальной программой
города Радужный "Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе Радужный
на 2014 - 2020 годы"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ГОРОД РАДУЖНЫЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДЕ РАДУЖНЫЙ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Начало предоставления
муниципальной услуги
\/
Обращение заявителя с заявлением
и документами, необходимыми для
предоставления услуги
\/
Прием заявления и документов
\/
Рассмотрение документов и принятие решения о
предоставлении (об отказе в предоставлении)
муниципальной услуги
\/ \/
Принятие распоряжения, Выдача уведомления об отказе в
заключение договора с предоставлении муниципальной
Получателем услуги
\/
Выплата субсидии
(гранта)
\/ \/
Отчет о целевом Ежеквартальный отчет о
использовании гранта деятельности предприятия
Приложение 9
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Оказание финансовой поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
за счет средств бюджета муниципального
образования городской округ город Радужный,
предусмотренной муниципальной программой
города Радужный "Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе Радужный
на 2014 - 2020 годы"
ДОКУМЕНТЫ,
НАХОДЯЩИЕСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ ОРГАНОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ, В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ
ПРАВОВЫМИ АКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НОРМАТИВНЫМИ
ПРАВОВЫМИ АКТАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ, НЕОБХОДИМЫЕ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ЗАПРАШИВАЕМЫЕ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СИСТЕМЫ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО
ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
№ п/п
Наименование документа
Наименование органа (организации) в распоряжении которой находится документ
1.
Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (краткие сведения или полная выписка)
ФНС РФ
2.
Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (краткие сведения или полная выписка)
ФНС РФ
3.
Сведения о наличии (отсутствии) задолженности
ФНС РФ
4.
Сведения об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам
ПФР РФ
5.
Запрос сведений о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам плательщика страховых взносов
ФСС РФ
------------------------------------------------------------------